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觀察：綠色稅制發揮正向激勵作用助力企業綠色轉型

2021-11-01 12:02:55 來源：人民網

近年來，我國綠色稅制建設不斷完善，以環保稅為主體，以企業所得稅、增值稅等其他稅種為補充的綠色稅制體系已經初步形成，稅收的整體政策效應已經顯現。

統計數據顯示，環保稅開征三年多來，納稅人申報的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達3.5%、3.1%，主要水污染物化學需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達3.8%、3.3%，藍天白云、青山綠水明顯增多，環境逐年改善。與此同時，每萬元GDP產值對應的污染當量數從2018年的1.16當量下降到2020年的0.86當量，降幅達25.8%。

與此同時，稅收紅利正推動企業加大環保投入，加速企業實現由“被動減排”向“主動治污”的轉變，助力經濟社會發展全面綠色轉型。

在北京市門頭溝區潭柘寺鎮魯家山首鋼魯礦南區，一家公司的生活垃圾焚燒爐渣干法分選項目正在運行，處理著來自北京市門頭溝、石景山、豐臺、部分東城和西城經分類收集和分選預處理后的生活垃圾。

進入園區，所到之處沒有刺鼻的異味，走進焚燒廠內部，映入眼簾的都是大型機械化運行場景。進場的垃圾經過發酵，提高熱值后，操作員再利用垃圾吊車的液壓垃圾抓斗抓起垃圾，將其從垃圾儲存池送入垃圾落料槽，完成干燥、著火、燃燒和燃盡的過程。

“我們把綠色環保理念踐行在垃圾焚燒處理的全流程，不僅僅是垃圾焚燒階段，產生的煙氣、蒸汽等更是能變廢為寶。”該公司技術人員說。

2018年，環保稅法實施以來，該企業享受“依法設立的生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾填埋場、生活垃圾堆肥廠，屬于生活垃圾集中處理場所，其排放應稅污染物不超過國家和地方規定的排放標準的，依法予以免征環境保護稅。”這一稅收減免政策，每年為企業盤后流動資金、擴大生產經營帶來了真金白銀的實惠。

“新政策、新法規出臺后，稅務部門總是第一時間為我們解讀政策、給我們開展培訓輔導，減免的稅費優惠都能用于設備維護和技術升級，提高我們的垃圾處理水平，更好地為北京生態文明建設添磚加瓦。”該公司財務負責人蔣經理表示。

國家稅務總局北京市門頭溝區稅務局深入貫徹綠水青山就是金山銀山的發展理念，在政策落實落地上下功夫。國家稅務總局北京市門頭溝區稅務局局長寧伯東表示，下一步門頭溝區稅務局將在政策宣傳解讀、優惠政策落實上再發力，發揮“綠色稅制”鼓勵節能減排、引導綠色生產的重要作用，為門頭溝區域經濟發展貢獻稅務力量，為“2030年實現碳達峰，2060年實現碳中和”貢獻稅務力量。

西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網記者采訪時表示，環保稅的開征不僅具有正向激勵作用，還搭配減稅降費政策倒逼企業進行節能減污技術改造，走生態優先的綠色發展之路。在稅收改革的正向引導和反向倒逼作用下，市場主體從“被動減排”到“主動作為”，在享受到稅收紅利的同時實現綠色轉型。

標簽：稅制助力作用